L’appel d’offres en cours permettra d’établir le budget final ainsi que l’échéancier des travaux, ont annoncé les gouvernements supérieurs lors d’un point de presse tenu le 13 juillet dans le parc emblématique de ce quartier de Chomedey en pleine transformation.

«On fait un pas de plus dans la revitalisation complète du secteur Val-Martin», a déclaré la ministre responsable de l’Habitation au Québec, Karine Boivin Roy. Celle-ci a souligné que les 140 unités destinées aux personnes âgées viendront compléter la 3^e et dernière phase de la portion sud du projet, qui compte déjà 124 unités HLM remises à neuf et 235 nouveaux logements abordables.

Le financement proviendra du Programme de rénovation des HLM de la Société d’habitation du Québec (SHQ), lequel découle de l’Entente Canada-Québec sur le logement.

La nouvelle étape de cet ambitieux projet fera en sorte que des aînés puissent non seulement «vieillir dans la dignité», mais également «continuer à vivre dans leur quartier», a renchéri la secrétaire parlementaire du ministre fédéral du Logement et de l’Infrastructure et députée de Trois-Rivières, Caroline Desrochers.

Démolition et reconstruction

Les cinq bâtiments du vétuste complexe immobilier construit au milieu des années 1950 toujours debout au sud-est du boulevard Notre-Dame et de la 80^e Avenue crouleront sous le pic du démolisseur dans les prochains mois. Tous barricadés, ces immeubles abritaient une vingtaine de logements, un centre communautaire et un atelier-entrepôt de l’Office municipal d’habitation (OMH) de Laval, dont certains avaient pignon sur l’ancien tronçon de la 79^e Avenue – compris entre la rue Évariste-Leblanc et Notre-Dame – aujourd’hui partie prenante du parc des Trajectoires.

«Val-Martin, c’est l’un des plus importants projets de redéveloppement de logements sociaux et abordables au Québec», a rappelé fièrement la conseillère municipale du district Souvenir-Labelle et responsable du dossier Habitation à Laval, Sandra El-Helou.

Amorcée il y a une dizaine d’années, cette requalification urbaine a valu l’an dernier à la Ville de Laval les grands honneurs dans la catégorie Urbanisme et aménagement au concours annuel de l’Union des municipalités du Québec (UMQ).

1200 logements

À l’automne, la SHQ procédera à l’annonce d’une 4^e phase, a mentionné le ministre régional Christopher Skeete tout en vantant ce projet de longue haleine qui s’étend de part et d’autre du boulevard Notre-Dame.

De fait, les deux dernières phases qui revitaliseront le secteur nord de Val-Martin sont actuellement sur la table à dessin, n’a pas manqué de préciser le directeur général de l’OMH de Laval, David Bélanger.

Le feu vert accordé par Québec et Ottawa pour la construction de 140 nouveaux HLM «ne constitue pas une finalité, mais bien une nouvelle étape majeure de la transformation de Val-Martin, a fait valoir M. Bélanger. Avec cette troisième étape sur les cinq prévues au plan de redéveloppement, nous franchissons un jalon important qui nous rapproche concrètement du quartier dynamique que nous souhaitons léguer à la communauté lavalloise.»

Rappelons qu’en début d’année, on y recensait toujours une soixantaine de bâtiments «en très mauvais état» dont la majorité placardés et 224 logements abandonnés.

À terme, ce sont quelque 1200 logements sociaux et abordables tout neufs qui occuperont les 17 hectares de ce cet ensemble immobilier qui en comptait 530 à l’origine, dont la moitié étaient vacants pour cause d’insalubrité en 2015.

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Dans les cartons depuis 2020, ce projet, que l’on doit à l’organisme Village Urbain, prend de plus en plus forme.

Emphytéose

Au dernier conseil municipal, les élus ont approuvé l’octroi d’une emphytéose gratuite de 70 ans à l’OBNL montréalais, conditionnelle toutefois à la confirmation de l’obtention du financement des principaux bailleurs de fonds d’ici le 30 juin 2028.

Incidemment, cette emphytéose, un geste calculé, vise à qualifier le projet auprès de Maisons Canada, cette société d’État nouvellement créée pour accélérer la construction de logements abordables à travers le pays.

Dotée d’un fonds de 13 milliards de dollars, Maisons Canada accepte depuis l’automne dernier les demandes de financement pour des projets de construction prêts à démarrer ou dont la mise en chantier est prévue dans un délai maximal de 12 mois.

Montoni parmi les partenaires

L’engagement ferme de la Ville de Laval de mettre à la disposition de l’organisme un terrain évalué à 2,6 M$ coïncidait avec l’annonce, le 7 mai dernier, d’un important partenariat impliquant un des leaders du développement immobilier intégré au Québec. «Village Urbain est fier de s’associer à MONTONI pour la réalisation de Village Urbain Cartier», partageait l’OBNL sur LinkedIn.

L’entente porte sur la conception et la réalisation d’un bâtiment mixte qui culminera à une hauteur de 10 étages de même que sur sa planification technique et financière.

D’autres «partenaires très solides» se sont joints au projet, souligne fièrement en entrevue le directeur du développement immobilier chez Village Urbain, Simon Mammone.

Il en veut pour preuve Sid Lee Architecture, les firmes de génie-conseil GBI et Latéral, Alcove, une société qui redéfinit l’offre en hôtellerie, le Conseil régional de l’environnement (CRE) de Laval, Culture Laval, la Centrale des artistes et, bien sûr, la Municipalité qui soutient le projet depuis 2021.

«Alcove redistribuera une partie des recettes de l’hôtel de quartier pour soutenir les activités et la dynamique communautaire du site», ajoute M. Mammone, sans toutefois préciser le nombre de chambres qui seront aménagées au 2^e étage d’un immeuble qui comptera plusieurs pavillons.

Milieu de vie unique

Initialement connu sous le nom de Village vert, ce projet qui avait défrayé la manchette du Courrier Laval au printemps 2025 a depuis été rebaptisé Village Urbain Cartier. «On souhaite vraiment créer un milieu de vie unique et dynamique ancré dans la communauté», explique celui qui rappelle les fondements du cohabitat, favorisant les liens humains et la mutualisation des ressources.

Le concept s’est d’ailleurs «enrichi» des innombrables commentaires, idées et suggestions partagés par ceux et celles qui ont visité ces 12 derniers mois le Pavillon du cohabitat intergénérationnel, inauguré à pareille date l’an dernier sur la rue d’Orly, jouxtant la station de métro Cartier.

Localisation

Le projet voisinera au sud avec la tour de 10 étages et de 200 unités d’habitation O’Cartier 2 mise en chantier en 2024 et dont l’occupation est imminente.

Le site qui l’accueillera se trouve tout juste au nord de la rue de Nevers – dont les jours sont comptés – entre le boulevard des Laurentides et la rue Saint-Hubert. Ce terrain vague de quelque 40 000 pieds carrés étaient il y a quelques années à peine occupé par de vieilles bâtisses commerciales et résidences dont certaines dataient du 19^e siècle.

Au sud, l’espace gazonné qui borde le boulevard des Prairies, face à la berge Délia-Tétreault, sera aménagé en parc qui servira comme lieu d’animation.

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«Il s’agit d’une reconnaissance de leur apport respectif à l’aménagement durable du territoire du Grand Montréal pour concrétiser les objectifs du PMAD [Plan métropolitain d’aménagement et de développement]» a déclaré Louise Harel elle-même, appelée à remettre le prix aux corécipiendaires.

En le baptisant du nom de l’ancienne ministre aux Affaires municipales et à la Métropole (1998-2002), l’instance suprarégionale rendait du coup hommage à celle qui a fait adopter au tournant du millénaire la loi créant la CMM, cet organisme de planification et de développement du territoire métropolitain qui fête cette année son 25^e anniversaire.

«Recevoir le prix Louise-Harel est un immense privilège, que j’accueille avec humilité, a déclaré par voie de communiqué le maire Boyer. À Laval, on est convaincus que les défis urbains, qu’il s’agisse de logement, de mobilité ou de transition écologique, doivent être abordés avec pragmatisme, ambition et innovation»

«[…] bâtir une ville plus durable et contribuer à faire du Grand Montréal un milieu de vie plus cohérent et résilient», voilà ce qui guide l’action politique du premier magistrat de la 3e grande ville au Québec qui peut compter sur l’appui d’une «équipe solide» pour y arriver, souligne-t-il au passage.

Hauts faits d’armes

La CMM a rappelé les changements transformationnels mis en place par le maire Boyer pour répondre aux enjeux du PMAD en matière de mixité sociale, de densité, de transport collectif et de milieux verts.

Parmi ses hauts faits d’arme, elle fait valoir l’accélération des mises en chantier résidentielles, incluant le développement de logements sociaux et abordables, la création de milieux de vie exemplaires et durables, la promotion du développement urbain s’articulant autour de la mobilité durable et la protection des milieux naturels. À ce chapitre, 18 % du territoire lavallois est aujourd’hui protégé soit par cadre réglementaire ou par régime de propriété. Pour mettre le tout en perspective, lors du déploiement de la Trame verte et bleue en 2020, l’administration Demers-Boyer s’était fixée pour cible de protéger 14 % du territoire en 2035.

Enfin, la Communauté métropolitaine de Montréal a également souligné l’entrée en vigueur en 2022 du Code de l’urbanisme (CDU), ce méga-règlement favorisant un développement durable, la densification intelligente et la protection des milieux naturels et du paysage urbain lavallois.

Regroupant 82 municipalités, la CMM couvre quelque 4400 km² où vivent 4,3 millions d’habitants, soit près de la moitié de la population du Québec.

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Cette ambitieuse cible double l’objectif de 1000 logements qui avait été réalisé dans le cadre d’un premier plan d’action en habitation (2020-2024).

Besoins énormes et urgents

«Face à l’ampleur des besoins et aux réalités du marché, Laval fait le choix d’agir avec efficacité et innovation, a déclaré le maire Stéphane Boyer dans un communiqué publié le 23 avril. Nous multiplions les efforts pour accélérer la réalisation de logements abordables pour chaque Lavalloise et chaque Lavallois, selon ses besoins et ses moyens».

La marche est haute, c’est le moins qu’on puisse dire.

En octobre dernier, le loyer moyen des logements disponibles à la location s’élevait à Laval à 1959 dollars par mois, révélait l’enquête annuelle de la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) sur le marché locatif.

En clair, un ménage à la recherche d’un logement devra consacrer en moyenne quelque 24 000 dollars pour se loger à Laval en 2026.

Déjà en 2021, près de 3 ménages locataires sur 10 (28 %) n’avaient pas la capacité de payer les prix du marché privé alors que le dernier recensement fédéral chiffre à 15 925 le nombre de ménages lavallois qui consacraient plus de 30 % de leur revenu au loyer.

Cela dit, les efforts déployés par la Municipalité visent à atteindre d’ici 2031 la cible de 10 % de logements hors marché à Laval, tel que prévu au Plan métropolitain d’aménagement et de développement (PMAD) de la Communauté métropolitaine de Montréal (CMM).

Déjà bien engagé

Au cours des 15 derniers mois, la Ville a déjà livré 4 projets totalisant 153 nouveaux logements à but non lucratif et mis en chantier 4 autres immeubles qui en abriteront 268 additionnels

Également, l’administration Boyer signale «7 projets financés» qui se traduiraient «prochainement» par l’ajout de 1450 autres logements à but non lucratif sur le territoire.

«Le Plan d’action en habitation 2025-2028 s’appuie sur des leviers concrets et des approches renouvelées pour répondre aux défis actuels en matière d’habitation», fait valoir la Ville.

Elle note, entre autres, le traitement accéléré des demandes de permis au Service de l’urbanisme. À pareille date l’an dernier, près de 80 % des permis avaient été délivrés deux fois plus rapidement qu’en avril 2021, et ce, malgré des demandes deux fois plus nombreuses.

Incitatifs financiers

Instauré en 2025, le programme de crédit de taxes foncières visant à favoriser la création de logements abordables dans les nouvelles constructions livrera sous peu ses premiers projets dans des secteurs en forte effervescence.

Évaluée à 16 M$ sur 3 ans, cette mesure soutenant l’inclusion et la mixité sociale cible les tours d’habitation à venir dans les secteurs visés par les Programmes particuliers d’urbanisme (PPU) Centre-ville et Cartier.

Un autre programme, doté celui-là d’une enveloppe annuelle de 300 000 $, permet d’accélérer la réalisation de projets de logement à but non lucratif dans leur phase de développement.

C’est sans compter la Politique de mise à disposition des immeubles municipaux pour la réalisation de logements sociaux et abordables adoptée il y a trois ans. En cédant ainsi gratuitement ses terrains pour une durée de 70 ans, la Ville accélère non seulement les projets d’habitation communautaire, mais favorise également leur viabilité et leur abordabilité à très long terme.

Par ailleurs, l’administration Boyer dit valoriser «le potentiel de sites clés pour faire émerger des projets structurants» citant, entre autres exemple, les 200 logements hors marché qui prendront racine sur l’ancienne propriété des Sœurs missionnaires de l’Immaculée-Conception à l’entrée du pont Viau, aujourd’hui propriété municipale.

Dernier exemple en lice, l’annonce récente du redéveloppement du Carré Laval à la faveur d’un millier de logements sous l’enseigne de la mixité sociale, ne manque pas de rappeler la Ville.

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Son directeur général, Mazen Houdeib, invite d’ailleurs les familles et personnes seules à faible et modeste revenu à remplir une demande en ligne sur le site romel-montreal.ca.

«On a déjà pas mal de gens sur la liste d’attente, reconnaît-il, mais les logements disponibles ne conviennent pas toujours aux besoins des ménages en termes de pièces».

Les 93 unités d’une chambre (3 ½) représentent 80 % des logements offerts; l’immeuble dispose également de 5 studios, 15 unités de deux chambres à coucher (4 ½) et 4 logements de trois chambres à coucher (5 ½).

Sous toutes réserves, les premiers locataires devraient y emménager autour du 1^er mai, poursuit M. Houdeib, dont l’organisme a réalisé à ce jour plus de 2000 unités de logement communautaire et social.

Fondé à Montréal en 1984, ce GRT enregistré sous le nom de Regroupement des organismes du Montréal ethnique pour le logement (ROMEL) inaugurait l’automne dernier son tout premier projet d’habitation à Laval à la faveur de 101 logements au 605, boulevard Curé-Labelle, dans Chomedey.

Programme de supplément au loyer

Dans Sainte-Rose, le nouvel immeuble, qui s’élève à l’angle des boulevards Curé-Labelle et de la Renaissance, accorde une grande place aux logements sociaux.

En fait, trois logements sur quatre relèvent du Programme de supplément au loyer (PSL) financé à hauteur de 90 % par la Société d’habitation du Québec (SHQ). Les ménages qui y logent ont ainsi droit à une aide financière leur permettant de payer un loyer équivalant à 25 % de leurs revenus.

Le financement du PSL est complété par la Ville de Laval, qui s’est engagée à payer dans une proportion de 10 % les coûts des suppléments au loyer pour les 5 premières années d’occupation du bâtiment.

Des logements abordables… à moitié prix!

Quant aux ménages à revenu modeste, qui ne se qualifient pas pour un logement 100 % subventionné, ils ne sont pas en reste. Ils peuvent toujours se rabattre sur les logements abordables dont le loyer demeure largement inférieur au prix du marché.

À titre d’exemple, un 4 ½ trouvera preneur pour quelque 1062 $ par mois, soit une loyer deux fois moindre que ce qu’il en coûte pour occuper un logement comparable actuellement disponible à Laval.

À cet égard, l’enquête annuelle sur le marché locatif menée en octobre 2025 par la Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL) révélait un coût moyen de plus de 2000 dollars pour un logement inoccupé de deux chambres à coucher à Laval.

Selon la même enquête, le loyer moyen d’un studio disponible à la location s’élevait à 1071 $ sur le territoire lavallois alors qu’il fallait débourser 1405 $ par mois pour un 3 ½ et 2625 $ pour un 5 ½.

En comparaison, au 245, boulevard Curé-Labelle, les loyers avoisinent les 817 $ pour un studio, 944 $ pour un 3 ½ et 1778$ pour un 5 ½.

Laval allonge 7,2 M$

À l’assemblée du conseil municipal du mois de mars, les élus ont approuvé le versement d’un montant de 7 236 362 dollars à la Société de Gestion Querbes, une société de gestion immobilière à but non lucratif affiliée au ROMEL, également dirigée par M. Houdeib.

Conformément à l’entente convenue avec la Société d’habitation du Québec (SHQ), cette contribution municipale correspond à 40 % de la subvention de base versée par la SHQ.

Incidemment, l’organisme gouvernemental québécois contribue à hauteur de plus de 18 M$, une aide financière égale à celle de la SCHL.

Le montant de 7,2 M$ versé par la Ville de Laval lui sera toutefois remboursé par le Fonds métropolitain du logement social de la CMM auquel contribuent les 82 Municipalités de la Communauté métropolitaine de Montréal.

Financement débloqué

Ce n’est que le 30 janvier dernier que la Société de Gestion Querbes a finalement obtenu l’assurance qu’elle toucherait le financement public de quelque 46 M$, qui lui avait pourtant été confirmé deux ans plus tôt lors de la sélection de son projet en février 2024.

Le hic, c’est que le Fonds pour le logement abordable (FLA) de la SCHL s’est retrouvé à sec au printemps 2025 au moment où le chantier débutait. Conséquemment, l’organisme développeur a dû prendre son mal en patience et attendre que l’agence fédérale renfloue le fonds et lance un nouvel appel à projets.

En vertu du Programme d’habitation abordable du Québec (PHAQ), dans le cadre duquel le projet du ROMEL avait été sélectionné, Québec et Laval ne pouvaient verser leur contribution à l’OBNL tant et aussi longtemps qu’Ottawa ne confirmait pas son financement.

Pour accéder directement au formulaire d’inscription pour un de ces logements sociaux ou abordables, cliquez ici.

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Ce printemps, il est prévu de creuser les fondations d’un bâtiment de quatre étages qui s’élèvera à l’intersection de la montée du Moulin et du boulevard Lévesque tout juste en face de la berge du Vieux-Moulin bordant la rivière des Prairies.

Six ans plus tard

Le début des travaux marquera le dénouement d’une longue démarche dont le premier jalon a été officiellement posé en janvier 2021 lorsque les élus avaient accepté l’idée que la Municipalité cède une série de lots pour y construire des logements destinés à des ménages à faible ou modeste revenu.

À l’époque, la décision était toutefois conditionnelle à l’obtention d’un financement de la Société d’habitation du Québec (SHQ) via le Programme AccèsLogis qui, depuis, a été remplacé par le Programme d’habitation abordable Québec (PHAQ).

C’est d’ailleurs dans le cadre du deuxième appel à projets du PHAQ que la SHQ informait l’Office municipal d’habitation que le projet Habitation Coalition de l’Est avait été retenu, l’acceptation finale du financement ayant été confirmée au printemps 2025.

Plus de 20 M$

Selon le sommaire décisionnel signé le 26 février dernier par le directeur du Service de l’urbanisme, Hugo Rousseau, la valeur de l’immeuble que l’OMH s’est engagé à construire représente un investissement d’au moins 20 M$.

De ce montant, la Ville contribuera pour un peu plus de 3 M$ en plus de financer 10 % du Programme de supplément au loyer (PSL) de la SHQ en vertu duquel les locataires éligibles paieront un loyer correspondant à 25 % de leur revenu.

Également, par l’entremise de sa Politique de mise à disposition des immeubles municipaux pour la réalisation de logements sociaux et abordables, l’administration Boyer a rendu possible la réalisation de ce projet d’habitation en cédant le terrain pour la symbolique somme d’un dollar.

Place publique

On parle ici des lots qu’occupaient jusqu’en 2020 le Centre communautaire St-Noël-Chabanel, alors désaffecté depuis 10 ans au moment de sa démolition, et deux maisons unifamiliales construites dans les années 1950, expropriées puis démolies par la Ville.

Dans l’attente d’un projet d’habitation, la Ville avait pris soin d’y aménager en 2021 une place publique baptisée Place aux outardes. Celle-ci fera bientôt place à un immeuble de 50 logements sociaux et abordables destinés autant à des familles et gens vivant seuls qu’à des personnes autonomes âgées de 65 ans et plus.

Ces logements seront attribués parmi les quelque 1500 ménages lavallois déjà inscrits sur la liste d’attente de l’OMH que composent majoritairement les personnes aînées.

Responsable de la stratégie, des partenariats et des communications à l’OHM de Laval, Félix Ross n’était pas en mesure, le 24 mars, de nous préciser la valeur du projet ni le début des travaux, l’Office municipal d’habitation étant toujours dans l’attente d’une «validation finale» de la SHQ.

Du côté de la Ville, notre requête du 18 mars était demeurée sans réponse au moment de mettre en ligne.

Cela dit, le document produit par le Service de l’urbanisme, dont le Courrier Laval a obtenu copie, prévoit une mise en chantier ce printemps dans la foulée de la signature de l’emphytéose en avril. Toujours selon ce sommaire décisionnel adressé au comité exécutif le mois dernier, les travaux seront d’«une durée approximative de 12 mois».

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Dix-neuf (19) mois après l’annonce de ce projet sélectionné dans le cadre du 2e appel de projet du Programme d’habitation abordable du Québec (PHAQ), le Courrier Laval a appris que l’argent n’avait toujours pas été déposé.

Pablo Rodriguez, alors ministre fédéral et lieutenant du Québec du gouvernement Trudeau, France-Élaine Duranceau, ministre responsable de l’Habitation au Québec à l’époque, et Stéphane Boyer, toujours maire de Laval, avaient convoqué les médias le 10 mai 2024 pour confirmer le montage financier entourant ce bâtiment de six étages qui s’élève aujourd’hui en bordure du boulevard Curé-Labelle, à un jet de pierre de l’avenue de la Renaissance. Ottawa et Québec y contribuaient à parts égales pour une somme de quelque 40 M$.

Selon toute vraisemblance, un tel délai n’est pas sans conséquence, puisqu’il pourrait occasionner des pertes locatives importantes pour l’OBNL chargé de la gestion du projet en plus de priver plusieurs locataires du supplément au loyer (PSL) pour les premiers mois d’occupation.

SCHL en cause

Là où le bât blesse, c’est au palier fédéral.

À la Ville, on rappelle que ce projet d’habitation prévoit la participation financière des trois paliers de gouvernement et qu’en ce sens, l’administration municipale et la Société d’habitation du Québec (SHQ) ont convenu en 2024 d’une entente en vertu de laquelle Laval contribuera à hauteur de 40 % de la subvention de la SHQ.

«La formalisation de ce financement est toutefois conditionnelle à ce que la Société canadienne et de logement (SCHL) confirme le sien. Or, à ce jour, le projet reste en attente d’un engagement financier de la SCHL», écrit dans un échange de courriels le conseiller aux Affaires publiques à la Ville, Jonathan Lévesque.

Le cabinet du maire abonde dans le même sens.

«Le maire de Laval a directement interpellé le ministre fédéral de l’Habitation à ce sujet en août dernier», précise-t-on avant d’ajouter que des démarches ont également été menées au mois d’octobre auprès du député fédéral du comté, Carlos Leitao, «afin de faire avancer ce projet qui répond à un besoin criant de la communauté en matière de logement».

Même son de cloche du côté de la Société d’habitation du Québec.

Dans un courriel, l’organisme public mentionne qu’il «pourra confirmer sa participation et procéder au premier versement de la subvention uniquement lorsque le dossier sera complété», précisant qu’il est «en attente d’un retour d’un partenaire pour obtenir certains éléments» en évoquant la SCHL sans toutefois la nommer dans ce premier courriel. L’équipe de relations médias de la SHQ souligne par ailleurs que «plusieurs échanges ont eu lieu entre les intervenants pour faire avancer ce processus».

Qu’est-ce qui explique que la SCHL tarde tant à déposer sa lettre d’engagement et quand prévoit-elle libérer les fonds promis ? «Nous continuons de travailler avec tous nos partenaires pour trouver une solution positive pour cet ensemble de logements. Pour d’autres détails, nous vous encourageons à contacter la Société d’habitation du Québec», se limite à répondre l’agence fédérale en esquivant les questions dans un retour de courriel.

En attente d’être priorisé

Selon une note de la SCHL expédiée le 15 décembre à l’Association des groupes de ressources techniques du Québec (AGRTQ), qui regroupe 24 organisations veillant au financement et au développement de l’habitation communautaire, le processus de priorisation des projets déposés dans le cadre du Fonds pour le logement abordable (FLA) ne débutera qu’à la clôture de l’appel à projets, soit demain, vendredi 19 décembre à 23h59.

Curieusement, l’immeuble de 117 logements pour ménages à faible et modeste revenu dans Sainte-Rose, annoncé au printemps 2024 et dont la construction touche à sa fin, se trouve en attente d’une telle priorisation.

Les mains liées

Une bien mauvaise nouvelle pour Mazen Houdeib, qui dirige à la fois le GRT du ROMEL derrière le projet lavallois et la Société de gestion Querbes (SGQ), futur propriétaire communautaire et responsable de la location et de la gestion de l’immeuble.

«On n’est pas capable ni d’équiper l’immeuble et ses logements ni de choisir les locataires si on n’a pas la confirmation que le financement est bouclé parce qu’on n’est pas propriétaire de l’immeuble», déplore-t-il au téléphone.

Avec la pause des Fêtes, il craint devoir attendre encore plusieurs semaines avant de pouvoir enfin lancer le processus de sélection des locataires et de la location des logements. Et le temps presse, considérant les procédures administratives et délais entourant ce type de démarche auprès de l’Office municipal de l’habitation (OMH) de Laval, qui doit qualifier les ménages éligibles au Programme de supplément au loyer (PSL).

Non sans conséquences

«Ce retard nous expose à d’importantes difficultés financières», explique le gestionnaire qui inaugurait au début du mois un premier immeuble de 101 logements sociaux et abordables à Laval.

«Pour un organisme à but non lucratif qui fait du logement abordable et dont le calcul des loyers est fixé pour couvrir les dépenses des opérations, sans plus, c’est un enjeu majeur», poursuit M. Houdeib en évoquant des pertes locatives significatives le jour où son OBNL deviendra propriétaire des lieux avec possiblement plusieurs logements inoccupés.

Enfin, si l’attente du financement devait perdurer, le pire scénario envisageable serait que le constructeur se retire du projet de logements à prix abordable et choisisse de l’opérer comme un projet privé avec des loyers au prix du marché, ce qui priverait 117 ménages d’un loyer respectant leur capacité de payer.

Selon les échéanciers, l’immeuble du 245, boulevard Curé-Labelle serait prêt à accueillir ses premiers occupants dès la fin du mois de février prochain.

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Construit sur le site du défunt restaurant libanais Lordia, à quelques dizaines de mètres du boulevard Samson, cet immeuble qui culmine à une hauteur de 6 étages abrite 101 logements sociaux et abordables.

Partenaires financiers, les trois paliers de gouvernement et le Fonds de solidarité FTQ s’étaient donné rendez-vous le 1^er décembre pour en souligner l’inauguration officielle.

Le directeur général de la SGQ et du groupe de ressources techniques Le ROMEL [Regroupement des organismes du Montréal ethnique pour le logement], Mazen Houdeib, a d’ailleurs rappelé qu’un tel projet n’aurait jamais pu voir le jour sans leur implication.

Formule gagnante

Le montage financier de ce projet réalisé au coût de 45,5 millions de dollars se décline ainsi : 20 M$ du fédéral via le Fonds pour le logement abordable (FLA), 17,6 M$ du provincial, dont 6 millions découlent de l’Entente avec le Fonds de solidarité FTQ visant la construction de quelque 2300 logements abordables au Québec, et 7 M$ de la Ville de Laval.

En prime, l’administration municipale concède à l’OBNL qui assurera la gestion de l’immeuble un crédit de taxes régressif pour les quatre années à venir, souligne le maire Stéphane Boyer.

Qualifiant de «formule gagnante» ce partenariat et programme de financement, M. Houdeib a exhorté les gouvernements à maintenir le cap. «N’essayons pas d’aller dans une autre direction, parce que ce qui est en place fonctionne pour tout le monde et répond aux besoins», a-t-il déclaré à son tour de parole.

Logements sociaux et communautaires

Des ménages à faible revenu en attente d’un logement auprès de l’Office municipal de l’habitation de Laval (OMHL) y trouveront un toit.

De fait, 65 parmi les 101 ménages qui s’y installeront pourraient bénéficier du Programme de supplément au loyer (PSL) de la Société d’habitation du Québec (SHQ). Concrètement, ces locataires pourraient ainsi limiter leur contribution au paiement du loyer à un montant correspondant à 25 % de leur revenu. Cette aide additionnelle est assumée à 90 % par la SHQ et à 10 % par la Ville.

Le nouvel immeuble du 650, boulevard Curé-Labelle accueille également les ménages à revenu modeste qui ne se qualifient pas pour un logement subventionné, insiste Mazen Houdeib en entrevue au Courrier Laval.

Il en veut pour preuve un 4 et demi qui se loue autour de 1100 $ comparativement à des baux voisinant les 2300 $ pour un logement comparable dans le marché privé.

De bons mots pour le maire

Fils d’immigrant qui a grandi dans le secteur, le ministre régional de Laval, Christopher Skeete, a témoigné que «ce quartier-là a toujours eu besoin de logements abordables», rappelant l’enjeu que représentait l’accès à un «toit digne de ce nom» à l’époque.

«Alors, de savoir qu’aujourd’hui des gens vont pouvoir se loger ici, vraiment, c’est très touchant, a-t-il confié avant de lancer des fleurs à Stéphane Boyer. Notre maire construit, toutes proportions gardées, plus de logements que partout ailleurs».

À cet égard, le bilan des 5 dernières années de 1000 logements sociaux et abordables livrés ou en chantier compte pour 20 % de tout le parc immobilier social lavallois.

Le dirigeant du ROMEL, regroupement fondé à Montréal il y a plus de 40 ans, a également eu de bons mots à l’endroit du maire, dont il a salué la «vision» et l’«engagement pour le logement abordable et communautaire».

«Et ça, ça nous anime; ça nous encourage à mettre encore plus d’efforts, parce qu’on a de vrais partenaires à Laval», a terminé Mazen Houdeib tout en soulignant l’apport des gouvernements supérieurs.

Quant au principal intéressé, Stéphane Boyer a réitéré l’ambition de la Ville de Laval à «faire partie de la solution» à la crise du logement, tout en faisant valoir le «travail d’équipe» derrière ces 101 nouveaux logements abordables et en remerciant les partenaires présents pour leur implication dans le projet.

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Bien qu’elle soit moins visible à Laval qu’elle l’est à Montréal et à Longueuil, l’itinérance demeure une réalité avec laquelle doit composer l’administration municipale.

À ce propos, M. Boyer entend pérenniser le financement de la Maison Saint-Joseph, un bâtiment municipal transformé durant la pandémie en refuge d’urgence et en Café de rue offrant un lien direct avec des ressources d’aide. L’entretien et la rénovation de cet édifice patrimonial situé au 3550, boulevard Lévesque Ouest, dans Chomedey, nécessite «des investissements importants», souligne-t-on.

Dans un second mandat, le Mouvement lavallois – Équipe Stéphane Boyer s’engage également à construire 2000 nouveaux logements sociaux et abordables, ce qui doublerait le nombre de ces unités mises en chantier au cours des 5 dernières années.

Renforcer le partenariat communautaire pour mieux soutenir les citoyens vulnérables et protéger les loyers abordables existants complètent les mesures annoncées.

«Nous allons redoubler d’efforts pour que notre ville devienne un modèle de vivre-ensemble, où chacun peut s’épanouir et vivre dans la dignité», termine le maire sortant et candidat à sa réélection.

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Trois mesures totalisant 21 M$ ont été dévoilées le 23 mai.

De ce nombre, un ambitieux programme de 16 M$ sur 3 ans pour encourager les promoteurs immobiliers à favoriser l’inclusion et la mixité sociale dans les nouvelles tours d’habitation qu’ils érigent dans les secteurs ciblés par les Programmes particuliers d’urbanisme (PPU) Centre-ville et Cartier.

Crédit de taxes foncières

L’incitatif financier prend la forme d’un crédit de taxes applicable sur la valeur foncière résidentielle totale de l’immeuble, et ce, pour une période de 10 ans.

Concrètement, un projet qui intégrerait minimalement 15 % de logements abordables bénéficierait d’un crédit à hauteur de 15 % sur les taxes foncières générales et spéciales. Ce taux augmenterait à 35 % si au moins 1 logement abordable sur 5 offrait deux chambres à coucher ou plus.

Dans le cas où l’offre de logements abordables atteindrait 25 % de l’ensemble des unités d’un complexe, le taux applicable s’établirait alors à 35 %, voire 60 % si la part des logements de deux chambres à coucher et plus comptait pour 20 % de ces unités dites abordables.

Ce programme de congé fiscal vise à offrir sur le marché des logements neufs dont le coût du loyer équivaudra à 30 % du revenu médian des locataires à Laval. Il incombera au locateur de valider les revenus des ménages qui occuperont ces logements subventionnés alors que la Municipalité exigera une reddition de compte pour s’assurer que ces unités profitent aux bonnes personnes, a fait valoir le maire Stéphane Boyer en point de presse.

Jusqu’à 375 logements abordables

L’objectif de ce congé de taxes est de soutenir la construction de 1500 nouvelles unités en 3 ans, dont 225 à 375 logements abordables incluant des trois chambres à coucher pour accueillir les familles nombreuses.

Le dépôt des demandes a été simplifié, affirme la Ville qui s’engage à délivrer un certificat d’admissibilité en 40 jours ou moins aux promoteurs qui se manifesteront.

Fonds d’acquisition d’immeubles locatifs

Autre levier mis en place pour offrir un toit digne et abordable à un plus grand nombre de ménages Lavallois, ce nouveau fonds d’acquisition d’immeubles locatifs doté d’un budget de départ de 3 750 000 dollars.

Dès cette année, il pourrait couvrir la mise de fonds requise pour acquérir des immeubles de logements abordables en bon état afin d’en assurer l’accessibilité à long terme, contribuant ainsi à constituer un parc immobilier hors marché dont la gestion serait confiée à des OBNL d’habitation.

La somme réservée vise à soustraire du marché privé quelque 75 logements, qui se trouveraient du coup à l’abri des réno-évictions et des hausses de loyer déraisonnables.

Fonds de démarrage pour le logement social

Afin de réduire les délais de mise en chantier de projets de logements sociaux, la Ville crée un fonds de démarrage de 300 000 $ par année pour renforcer la capacité des OBNL et coopératives d’habitation à présenter des projets compétitifs dans le cadre d’appels à projets gouvernementaux.

Cette aide directe se traduit par une subvention jusqu’à concurrence de 50 000 $ par projet, ce qui permettrait de financer les étapes critiques d’avant-projet en amont des programmes de financement des paliers supérieurs et, conséquemment, de faire arriver les projets plus rapidement.

Selon les projections, cette enveloppe de 900 000 dollars sur 3 ans pourrait soutenir une vingtaine de projets et la construction d’environ un millier de logements sociaux.

Une mesure qui s’ajoute à d’autres initiatives municipales en matière de logement social dont la mise à disposition de terrains sans frais pour une période de 70 ans, la gratuité des permis, les assouplissements réglementaires et le service d’accompagnement.

Conditions gagnantes

Par ce train de mesures, la Ville de Laval dit réaffirmer «son rôle de chef de file municipal dans la lutte contre la crise du logement» en mettant en place des conditions gagnantes pour accroître rapidement l’offre de logements sociaux et abordables.

Le maire Stéphane Boyer reconnaît que les besoins sont grands, le nombre de ménages lavallois en attente d’un logement social se chiffrant à 1500. «La crise du logement affecte une part importante de la population et nous devons nous y attaquer sur tous les fronts», fait-il valoir.

À lire aussi : Plus d’un millier de logements sociaux depuis 2020

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