Le Réseau des organismes et intervenants.es en itinérance de Laval (ROIIL) a rendu publique ses appréciations et réserves face au 4e plan d’action gouvernemental visant la lutte à la pauvreté et l’exclusion sociale dévoilé le vendredi 21 juin.
Ce plan était attendu depuis 2023 quand il avait été annoncé, avant d’être révélé sans conférence de presse ni annonce officielle par le gouvernement Legault.
Il est présenté comme un plan d’action évolutif pour s’adapter aux changements rapides de la conjoncture socioéconomique.
Préoccupés par les grands besoins en sol lavallois, les membres du ROIIL se sont réunis pour en discuter le jeudi 11 juillet, se réjouissant d’abord que des mesures administratives prévoient de faciliter l’accès et l’ajout de services aux programmes d’aide sociale, de revenu de base et d’objectif emploi.
Parmi les autres bonnes nouvelles relevées par le ROIIL, notons l’inclusion de l’itinérance dans les réflexions liées aux interventions policières; ainsi qu’une bonification des mesures en lien avec la sécurité alimentaire.
Les inquiétudes
«Contrairement à nos attentes, le plan ne propose pas de réponses concrètes aux graves crises auxquelles le Québec fait face: l’itinérance et le logement », affirme également le regroupement lavallois par voie de communiqué.
«Tout comme le Réseau SOLIDARITÉ Itinérance du Québec (RSIQ), nous avons l’impression de nous retrouver devant un plan qui dépasse à peine l’exercice de rapiéçage, parfois gênant, avec des mesures disparates et peu cohérentes », précise le ROIIL.
De plus, ce plan d’action ne prévoirait aucune reddition de compte ou d’évaluation d’efficacité.
«Ce plan comporte des mesures totalisants un peu plus de 4 milliards de dollars, mais après avoir fait des recherches, nous réalisons que c’est seulement un peu plus de 750 millions qui proviennent de nouveaux investissements. C’est 4 fois moins que le dernier plan de lutte selon le collectif pour un Québec sans pauvreté », soutient le ROIIL dans sa sortie publique.
De plus, près de 45% des mesures annoncées seraient «autofinancées», donc ne recevraient aucun nouvel argent.
Manquements
«Selon nous, le plan responsabilise les individus pour sortir de la pauvreté, sans offrir un soutien suffisant ni des solutions structurelles. L’accent est plutôt mis sur la sécurité alimentaire et l’intégration rapide des personnes en emploi (environ 80% des sommes annoncées)», au détriment d’autres déterminants essentiels de la santé comme le logement, peut-on aussi lire dans cette communication aux médias.
«En effet, nous constatons l’absence de mesures claires pour réduire les loyers et de mesures structurantes visant à protéger et agrandir le parc de logements sociaux. L’accès à un logement abordable est pourtant un des leviers incontournables dans la lutte à la pauvreté. Sans actions concrètes pour s’attaquer à cette question, il sera difficile de remédier efficacement à la crise du logement et par le fait même, celle de l’itinérance. Il faudra inévitablement rattraper ces lacunes, ce qui risque de coûter cher à la société…et aux organismes communautaires qui sont déjà débordés et sous-financés», argue le regroupement sis avenue Giroux, dans Laval-des-Rapides.
Autres préoccupations
Le ROIIL a exprimé d’autres inquiétudes dont le fait qu’aucune augmentation du revenu pour améliorer le sort des personnes n’est prévue dans ce plan, sauf l’ajout de 10% de supplément de retour au travail.
Sans oublier que les critères d’accès au Programme objectif emploi restent inchangés; qu’on néglige une adaptation des services aux réalités des personnes en situation d’itinérance ou à risque de le devenir, mais sans financement.
De plus, aucune mesure ou piste d’amélioration annoncée pour l’accès à la santé n’est associée à un financement.
«Pourtant, la difficulté d’accès aux soins est considérée comme un facteur de précarisation de la pauvreté. Le discours général qui contribue à renforcer les préjugés, par exemple : par la survalorisation du retour en emploi, par des amalgames entre l’itinérance et des problèmes comme la santé mentale et la délinquance; et par l’accent mis sur la mise en action individuelle pour sortir de la pauvreté», spécifie également le ROIIL, qui exprime en conclusion le souhait que ce plan d’action doit être repensé «de manière plus cohérente, avec une meilleure intégration des conclusions des consultations, des mesures claires pour abaisser les loyers, un soutien renforcé pour les personnes en situation de pauvreté, et une approche différenciée pour la distribution des fonds aux régions.» (B.L.)
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