Au cœur des discussions: le potentiel de l’intelligence artificielle et des technologies émergentes pour renforcer la surveillance, la prévention et la réponse aux futures pandémies.

«L’INRS est fier d’avoir accueilli au Québec cette importante rencontre internationale», a déclaré par voie de communiqué son directeur général, Luc-Alain Giraldeau. En réunissant à Laval des scientifiques provenant des cinq continents, nous avons créé un espace unique de dialogue et de collaboration pour faire progresser les connaissances et développer des solutions innovantes face aux défis sanitaires mondiaux.»

Expertise québécoise

Tenu pour la première fois en Amérique du Nord, cet événement coorganisé par l’Institut national de la recherche scientifique (INRS) allait notamment permettre «de mettre en valeur l’expertise québécoise en recherche, en innovation et en santé mondiale», de s’enorgueillir M. Giraldeau.

Ce dernier fait évidemment référence au réputé Centre Armand-Frappier Santé Biotechnologie, qui niche au cœur de la Cité de la Biotech à Laval, mais également aux quatre autres centres de recherche sous la houlette de l’INRS, le seul établissement universitaire dédié exclusivement à la recherche et à la formation aux cycles supérieurs au Québec.

Rappelons qu’à Bruxelles en juin dernier, l’Assemblée générale du Pasteur Network avait approuvé l’adhésion des Centres Eau Terre Environnement, Énergie Matériaux Télécommunications, Urbanisation Culture Société et Ruralités durables à son prestigieux réseau.

«Aujourd’hui, c’est toute la richesse scientifique de l’INRS qui est mise au service du réseau, fait valoir dans un échange de courriels Julie Robert, responsable du rayonnement scientifique et des relations médias. Nous pouvons désormais mobiliser nos expertises en santé, en environnement, en eau, en énergie, en intelligence artificielle, en technologies avancées et en sciences sociales pour répondre à des enjeux qui dépassent les frontières disciplinaires. C’est la vision que nous avons au sein de l’INRS, que nous transposons aussi à notre participation au Pasteur Network».

Importante délégation

Dans la même foulée, la directrice scientifique de l’INRS, Isabelle Delisle, mentionnait que «la participation de l’ensemble des centres de l’INRS au Pasteur Network [leur] permet d’apporter de nouvelles perspectives et de nouvelles approches à cet effort collectif de portée mondiale».

Ce réseau attaché à l’Université du Québec avait délégué pour l’occasion une quarantaine de ses professeurs, étudiants à la maitrise et au doctorat, chercheurs postdoctoraux, associés de recherche et membres de direction de centres de recherche, de la direction générale et scientifique.

La Réunion annuelle de ce réseau, qui regroupe 33 institutions issues de 25 pays, a également été marquée cette année par la présence de la Faculté de médecine de l’Université de Montréal, nouvellement admise comme membre associé du Pasteur Network sous le parrainage de l’INRS.

Pour le président de cette organisation mondiale, Mario Moreira, le grand rendez-vous annuel 2026 a témoigné de toute la force d’un réseau mondial fondé sur la science, l’innovation et la collaboration.

«Les liens renforcés au cours de cette rencontre contribueront à accélérer les découvertes et à améliorer notre capacité collective à relever les défis de santé publique à l’échelle mondiale», a-t-il déclaré.

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«Je suis toujours en convalescence, mais de retour à la maison et en pleine forme!», écrivait-il en précisant qu’il «pourra reprendre le travail sous peu».

Si la date de son retour à l’hôtel de ville n’est pas arrêtée, à moins d’un imprévu, tout indique qu’il réintégrera ses fonctions avant la pause des Fêtes, informe par message texte la directrice des communications au cabinet du maire.

Rappelons que le premier citoyen de Laval s’est fait retirer le 6 octobre dernier une tumeur aussi grosse qu’une balle de golf qui s’était logée entre son cerveau, son œil droit et une artère importante.

«La première semaine a été difficile», reconnaît M. Boyer, qui ne pouvait alors ni marcher ni voir de son œil droit.

Dans la publication où il pose avec son neurochirurgien, le maire Boyer salue le «travail remarquable» réalisé par le Dr Pascal Lavergne. «Nous avons été en salle d’opération de 8h à 23h30, et il n’a pris que 15 minutes de pause. C’est impressionnant!»

Le premier citoyen de Laval a également de bons mots pour ses «proches qui ont pris soin de [lui ] dans un moment de grande vulnérabilité et toute l’équipe médicale de [l’hôpital du] Sacré-Cœur».

«Les travailleurs de la santé font un travail incroyable dans des conditions qui ne sont pas toujours faciles, tout comme les proches aidants», termine-t-il.

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Les résidents de ce secteur de L’Abord-à-Plouffe ayant pris la parole à l’assemblée de consultation du 5 novembre s’y sont vivement et unanimement opposés.

Le projet de résolution sur la table – un bâtiment de 189 logements privés et un second de 143 unités d’habitation abordable à but non lucratif – prendrait racine sur le site verdoyant que les Soeurs missionnaires du Christ-Roi ont occupé jusqu’à ce qu’elles quittent en 2021.

Situé au sud de l’intersection des boulevards Lévesque Ouest et Samson, cet écrin de verdure qui s’étend sur une superficie équivalant à 3,5 terrains de soccer donne directement sur la cour arrière d’une quinzaine de maisons unifamiliales de l’avenue Denonville.

6 et 5 étages

Lors de l’adoption du Code de l’urbanisme en 2022, ce terrain de 2,4 hectares alors zoné institutionnel est passé à un zonage mixte autorisant notamment un développement domiciliaire de plein droit d’au plus 4 étages.

L’ensemble immobilier qu’on y destine propose des bâtiments de 6 et 5 étages avec pour seule entrée charretière l’avenue Denonville, une rue locale qui dessert à peine 40 bungalows, ce que le voisinage juge totalement inacceptable.

Ces résidents ne se font pas à l’idée de devoir un jour composer avec les allées et venues des automobilistes qui occuperont les 332 futurs logements.  Il en va de la sécurité des piétons, de celle de leurs enfants et de la quiétude du quartier, disent-ils.

De fait, une pétition signée par 50 domiciliés des avenues Denonville et de l’Élysée et des rues Duchesnay et Dablon réclame, entre autres, le respect de la limite actuelle de 4 étages et le retrait de tout accès véhiculaire sur Denonville.

On demande également que soient conservés les arbres matures en bordure des propriétés résidentielles. Des 160 arbres existants, 94 seront abattus. Selon les plans, 13 autres pourraient «possiblement» subir le même sort, dont 10 se trouvent à la limite des terrains résidentiels.

Superpouvoir

Faut-il rappeler qu’exceptionnellement, ce controversé projet échappe non seulement à la vigilance du comité consultatif d’urbanisme (CCU), mais également au processus d’approbation référendaire par lequel les citoyens directement concernés par un changement de zonage peuvent bloquer un projet.

En vertu du pouvoir exceptionnel conféré par l’article 93 de la Loi modifiant diverses dispositions législatives en matière d’habitation (superpouvoir), le comité exécutif présidé par le maire de Laval peut déroger à certains de ses règlements d’urbanisme afin de favoriser les projets d’habitation abordable.

Cette disposition législative, adoptée à l’hiver 2024 sous le gouvernement Legault, visait à répondre aux enjeux de la crise du logement.

Les 143 logements hors marché que l’on confierait à l’OBNL Société de gestion Querbes justifient le recours à ce superpouvoir. Ces loyers encadrés par la Société d’habitation du Québec (SHQ) seraient cofinancés par le Fonds immobilier de solidarité FTQ et la Ville de Laval.

Quant au volet de logements privés, le promoteur est Médifice, une société établie à Boisbriand et présidée par Marcel Landry.

Prise de décision

Parmi les nombreuses inquiétudes soulevées, le poids des retombées fiscales d’un projet estimé à 100 M$, qui risque forcément de peser fort dans la balance quand viendra le temps pour les élus de trancher le débat.

Un propriétaire de la rue Duclos depuis plusieurs décennies a voulu savoir dans quelle mesure les revendications citoyennes seront prises en considération le moment venu ? «Sérieusement, on ne sait pas si on va rester ici avec un projet tel», a-t-il ajouté en évoquant la perte de qualité de vie que le secteur subirait.

Représentant le maire, le conseiller municipal Yannick Langlois a indiqué que la décision d’aller de l’avant ou pas avec le projet se prendra à la lumière du rapport du Service de l’urbanisme, lequel fera état des besoins de la population en matière de logements sociaux et abordables, des commentaires exprimés par les résidents riverains et des études déposées par le requérant.

À cet égard, l’étude de circulation révèle une «capacité du réseau généralement suffisante pour accueillir le projet» et des «conditions de circulation [qui] demeurent bonnes pour l’ensemble du secteur, même en considérant un léger impact à l’intersection Samson / Élysée à la pointe PM [lire fin de journée]».

Certains citoyens sceptiques ont demandé d’avoir accès à cette étude et insisté auprès de la Ville pour qu’elle mène sa propre étude avant de déposer son rapport.

Enfin, le stationnement sur rue représente aussi un enjeu majeur, d’autant que les 332 nouvelles unités d’habitation seraient desservies par 280 cases de stationnement.

Patrimoine

Le bâtiment patrimonial qui abrite la maison de campagne en pierres sera partiellement conservé, précise-t-on.

Bien que sa vocation future demeure pour l’instant indéterminée, le bâtiment sera desservi par 35 cases extérieures dont l’accès se fera uniquement par le boulevard Lévesque.

Le couvent, la remise qui sert de garage et la serre seront démolis, alors que la maison-unité et la chapelle conventuelle situées à proximité de la maison de campagne seront conservées.

La consultation se poursuit

Comme le veut la coutume, la consultation écrite a été lancée pour une période de 15 jours au lendemain de l’assemblée publique. La Ville acceptera ainsi les questions, avis et commentaires jusqu’au vendredi 20 novembre à l’adresse assemblees.urbanisme@laval.ca.

Le document Powerpoint détaillant et illustrant le projet est disponible sur le site de la Ville. Suffit de cliquer ici et de sélectionner la consultation écrite en cours du 5 novembre.

Il est également possible de visionner l’enregistrement de l’assemblée du 5 novembre en cliquant ici.

«Sous toutes réserves, il est prévu que le comité exécutif adopte la résolution autorisant ou refusant le projet à la séance du comité exécutif du [mercredi] 9 décembre», explique dans un échange de courriels Julie Côté, préposée à la Division réglementation du Service de l’urbanisme.

La décision tout comme le rapport de consultation sera rendue publique d’ici la fin décembre.

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Voilà ce qu’a vivement dénoncé, chiffres à l’appui, la conseillère municipale et cheffe par intérim de Parti Laval, Louise Lortie, lors des échanges précédant l’adoption de la Politique à 16 voix contre 4 à la séance du conseil de novembre.

Des exemples

Mme Lortie a étayé son affirmation de quelques exemples, dont les nouvelles normes opérationnelles en termes d’épandage d’abrasif sur la chaussée et les trottoirs des rues résidentielles (priorité 3 selon le débit de circulation).

Aucune opération d’épandage n’est prévue lors d’accumulation inférieure à 2,5 cm de neige; un recul par rapport à la Stratégie neige qui fixait le déclenchement d’une telle opération dès l’accumulation de 1,5 cm au sol.

Quant à l’épandage et au tassement de la neige sur les trottoirs de priorités 1 et 2, une première intervention doit être effectuée dans un délai de 9 heures au lieu de 6 heures lors de précipitations de moins de 15 cm; pour les tempêtes plus importantes, ce délai passe de 6 à 12 heures.

Dans ces deux cas de figure, le temps imparti pour le dernier passage d’un appareil de déneigement sur l’ensemble des trottoirs passe également du simple au double, soit de 12 à 24 heures. Calculé à partir de la fin des précipitations, ce délai exclut toutefois les samedis et dimanches dans les secteurs où le stationnement alternatif s’applique, précise la nouvelle Politique.

«On nivelle par le bas parce que la Ville est incapable de répondre à ses propres standards en matière de déneigement», a déploré Louise Lortie.

Niveau de service maintenu, voire amélioré

Le maire suppléant, Ray Khalil, a minimisé la correction de ces normes, soulignant que – dans les faits – le nouveau plan opérationnel reflète essentiellement ce qui guidait réellement les interventions des équipes de déneigement sur le terrain ces derniers hivers. En clair, le niveau de service est maintenu, voire même amélioré, a-t-il soutenu.

«On est venus ici avec cette nouvelle Politique mettre la réalité sur papier et dire ‘‘voici ce à quoi en s’engage’’.»  M. Khalil a même parlé d’une «nette amélioration» en comparaison à l’ancienne Stratégie neige, réfutant toute baisse de service aux citoyens.

«On a mis l’argent, on a mis la machinerie, on a mis les équipes en place», a-t-il continué en précisant que la Ville répond à certaines demandes citoyennes en ce qui a trait au dégagement des passages piétons et près des écoles.

Son collègue Nicholas Borne, responsable des dossiers liés aux infrastructures au comité exécutif, avait d’ailleurs fait valoir plus tôt que «la sécurité des plus vulnérables» figurait parmi les «changements les plus importants» enchâssés dans la nouvelle Politique.

Des améliorations

Désormais, les rues en façade d’une école primaire ou secondaire seront déneigées en priorité comme c’est le cas pour l’hôpital, les poste de police, les casernes de pompiers, les artères principales, les voies réservées, les circuits de la Société de transport de Laval (STL) et les zones des stations de métro et du REM.

«Les traverses scolaires seront traitées en début de parcours afin de favoriser les déplacements sécuritaires des élèves», a aussi précisé M. Borne non sans rappeler l’acquisition de 25 nouveaux tracteurs de trottoir, l’année dernière, pour améliorer la qualité de ce service.

Également, à partir de cet hiver, les trottoirs dans les secteurs résidentiels ne seront plus laissés à eux-mêmes lors de grosses tempêtes (+ de 15 cm) comme c’était souvent le cas dans le passé.

Le Service des travaux publics y assurera le dégagement des trottoirs d’un côté de rue, et ce, dans un délai maximal de 36 heures une fois les précipitations terminées. À noter que ce délai exclut toujours les jours de week-end dans les secteurs où le stationnement alternatif est en vigueur.

Par ailleurs, la nouvelle Politique permettra de réduire de 8 à 7 jours l’opération d’enlèvement de la neige au sortir d’une tempête alors que «la couverture de rue soufflée va passer de 57 à 63 %», a mentionné M. Borne, ce qui retranchera quelque 170 kilomètres de rues au parcours de chargement et de transport vers un dépôt à neige.

Quant aux reproches adressés par les conseillers d’Action Laval, David De Cotis et Isabelle Piché, à l’effet qu’aucune consultation n’ait été menée auprès des élus, des citoyens et des experts, Nicholas Borne a expliqué que «l’idée n’était pas de revoir complètement [les] pratiques» mais bien d’actualiser et de bonifier la stratégie en place en s’inspirant «des connaissances des employés» affectés à ces tâches.

À lire également :

Le déneigement au sommet des plaintes des Lavallois en 2025

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La station de production d’eau potable de Chomedey a terminé deuxième au palmarès du Prix du jury alors que la station de Pont-Viau partageait le troisième rang avec celle de Trois-Rivières pour le Choix du public.

Selon le jury composé d’experts et de professionnels du secteur de l’eau, l’usine de Chomedey produirait la meilleure eau du Québec après celle de Sainte-Foy.

Les membres du jury se sont prêtés à une dégustation à l’aveugle, où ils étaient appelés à évaluer la qualité de l’eau selon le goût, bien sûr, mais aussi l’odeur et l’apparence.

Oenologue, spécialiste de l’analyse sensorielle et co-fondateur du Concours, Jérémie d’Hauteville, qui a validé les critères de dégustation, a pris part à l’évaluation finale, indique le Réseau Environnement, organisateur de l’événement.

Au nombre des 15 stations de production d’eau potable à concourir pour le titre du Prix du jury, la station de Pont-Viau a pris le 5^e rang.

Choix du public

L’usine de la rue St-Hubert, aux portes du pont Viau, a eu plus de succès auprès des participants du Symposium qui ont pu goûter et évaluer à leur tour l’eau des 15 mêmes stations au kiosque de Réseau Environnement.

Cette station lavalloise a terminé 3^e ex-aequo avec la station de Trois-Rivières pour le Choix du public derrière l’usine Marcel Bédard de Windsor, qui conserve son titre, et l’usine Jean Perrault à L’Assomption. La station de traitement de Chomedey, qui en 2024 avait remporté la palme du public, a dû se contenter cette année de la 4^e place.

«Au-delà de la saine compétition entre les Municipalités, le Concours de la meilleure eau vise à souligner le travail remarquable réalisé quotidiennement par les opérateurs, technologues, ingénieurs et gestionnaires municipaux qui contribuent à fournir une eau potable de grande qualité aux citoyennes et citoyens du Québec», a déclaré par voie de communiqué Mathieu Laneuville, président-directeur général de Réseau Environnement.

En remportant la 13^e édition du Concours de la meilleure eau, la Ville de Québec obtient un laissez-passer au concours Best of the Best Water Taste Test de l’American Water Works Association (AWWA), qui se tiendra à San Diego, en Californie, en juin 2027.

Toujours 5 étoiles

Encore cette année, les trois usines de filtration à Laval se sont vu attribuer l’attestation «5 étoiles», la plus haute distinction du Programme d’excellence en eau potable – Traitement (PEXEP-T) développé en 2000 par Réseau Environnement.

L’usine de Sainte-Rose – qui ne participait pas au Concours de la meilleure eau potable – a prolongé à 15 sa séquence d’attestation annuelle alors que les stations de Pont-Viau et Chomedey récidivaient respectivement pour une 14e et 9e année consécutive.

À l’occasion du Symposium sur la gestion de l’eau tenu à Victoriaville, seulement 12 stations de production d’eau potable ont été admises dans ce club sélect des 5 étoiles.

Trois des quatre usines de la ville de Québec, une des six usines de Montréal (Pointe-Claire), L’Assomption, la Régie d’aqueduc intermunicipale des Moulins (RAIM), Rouyn-Noranda, Saint-Eustache et Victoriaville ont également obtenu la note maximale.

Le Programme d’excellence en eau potable évalue les stations de filtration selon la qualité de l’eau produite (turbidité et désinfection), la constance au fil de l’année et l’amélioration continue.

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Abritant plus de 700 logements, une tour à bureaux, des commerces et un hôtel de 188 chambres, cet ensemble immobilier est non seulement le plus important projet certifié BCZ-Performance au Québec, mais le septième en importance au pays.

Cette distinction «vient confirmer que les choix faits dès la conception d’Espace Montmorency ont permis de transformer une vision ambitieuse de bâtiment à carbone zéro en résultats concrets», a réagi le directeur du développement durable chez Montoni, Patrick Côté.

Dans un communiqué publié la semaine dernière, il précise que la certification repose sur les données réelles d’exploitation recueillies sur une période de 12 mois.

Pour le président du Groupe Montoni – développeur, constructeur et copropriétaire d’Espace Montmorency –, ce projet trace la voie comme modèle de développement urbain pour le futur.

«Nous avons le devoir, en tant qu’industrie, de repenser nos façons de construire nos villes afin de léguer un patrimoine durable», a déclaré Dario Montoni, démontrant qu’il est possible de décarboner un projet de très grande envergure.

Des chiffres renversants

L’intégration d’une boucle énergétique qui relie les différents usages de ce vaste complexe de 1,3 million de pieds carrés d’espaces locatifs se traduit par une réduction de plus de 90 % des émissions de gaz à effet de serre (GES).

En clair, les émissions résiduelles de cet immeuble emblématique du centre-ville lavallois ont été limitées en 2025 à seulement 975 tonnes de GES, mesurés en tonnes d’équivalent CO₂.  Pour mettre les choses en perspective, les émissions annuelles de GES au Canada sont de l’ordre de 17 tonnes par habitant.

«Conformément aux exigences de la certification BCZ Performance, ces émissions [qui n’ont pu être évitées à la source] ont été compensées au moyen de crédits carbone vérifiés selon le standard international VCS (Verified Carbon Standard) provenant de projets forestiers et hydroélectriques.»

Coûts énergétiques réduits de 50 %

Alimentée par une centrale thermique de pointe combinant thermopompes, chaudière électrique et équipements à haute efficacité, cette boucle énergétique de cinquième génération a également permis de réduire de moitié la consommation énergétique.

Comment ? En récupérant la chaleur produite par certains usages pour la redistribuer en temps réel là où elle est nécessaire, explique-t-on.

«L’énergie rejetée par des espaces commerciaux nécessitant de la climatisation peut contribuer au chauffage de logements ou d’espaces de bureaux. Cette logique permet au quartier de fonctionner comme un véritable écosystème énergétique où l’énergie est valorisée plutôt que perdue».

Maintes fois reconnu

Dernière certification en lice, le sceau qui en fait un Bâtiment à carbone zéro (BCZ) –Performance s’ajoute à d’autres distinctions obtenues ces dernières années dont quatre également décernées par le Conseil du bâtiment durable du Canada, à savoir les certifications LEED Aménagement des quartiers (AQ) niveau Or, LEED niveau Platine pour la tour à bureaux et LEED niveau Or pour l’hôtel de même que pour les tours résidentielles.

Président-directeur général du Fonds immobilier de solidarité FTQ, qui détient 50 % des parts dans ce complexe multifonctionnel, Martin Raymond s’est évidemment réjoui de cette nouvelle certification BCZ Performance. «[…] nous démontrons qu’il est possible de conjuguer développement immobilier d’envergure et performance énergétique dans un objectif de création de valeur durable.»

Idem pour le président et chef de la direction de Montez Corporation, cette société canadienne de gestion de placements également copropriétaire. «Espace Montmorency est un exemple probant illustrant comment une ambition commune et de solides partenariats peuvent mener à des résultats environnementaux et économiques mesurables», a fait valoir Manfred Lau.

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Au total, 64 plaintes visaient directement le déneigement des rues et des trottoirs, soit 14 % de l’ensemble des griefs à l’égard de l’administration municipale.

Ce service sensible qui relève des Travaux publics domine pour une 2^e année consécutive le palmarès annuel des récriminations recensées par la Protectrice du citoyen, Nathalie Blais. Avant ça, c’est la collecte des matières recyclables et organiques, des déchets et encombrants qui causait le plus de maux de tête aux Lavallois.

Signalisation dynamique

À ces 64 griefs s’ajoutent 15 autres plaintes qui ciblaient, cette fois, la signalisation dynamique nouvellement mise en service à l’automne 2025 dans les secteurs résidentiels compris dans le quadrilatère délimité par les autoroutes 13, 19, 440 et la rivière des Prairies.

En ce qui concerne ces panneaux lumineux intelligents, on ne connaissait pas la nature exacte des doléances citoyennes au moment d’écrire ces lignes. Ce que l’on sait toutefois, c’est que la grogne était palpable sur les réseaux sociaux durant la période des Fêtes l’an dernier.

Entre autres reproches: des feux clignotant des journées entières interdisant le stationnement sur rue sans qu’il n’y ait la moindre intervention des jours durant; des panneaux qui demeurent allumés de longues heures suivant une opération déneigement; d’autres qui vont à l’encontre de l’application mobile Info-Stationnement et une pollution lumineuse et agressante due à un éclairage trop intense la nuit.

Combinées, les opérations déneigement et la nouvelle signalisation dynamique représentent près de 20 % des plaintes dont les services municipaux ont fait l’objet en 2025.

Services les plus touchés

Les services municipaux les plus souvent en cause sont les Travaux publics (22 %), l’Ingénierie (16%), l’Environnement et l’écocitoyenneté (14 %) et l’Urbanisme (10 %); ils ont été la cible de plus de 60 % des plaintes signalées au Bureau de l’ombudsman.

Pas étonnant puisque ces services ont «un impact direct sur la qualité de vie des citoyennes et citoyens », précise-t-on dans le rapport annuel 2025.

Voici le top 8 des plaintes qui ont retenu l’attention l’an dernier :

• opérations de déneigement: 64
• nuisance du voisinage: 58
• travaux d’infrastructure: 56
• application de le règlementation (incluant la délivrance de permis): 36
• service de collectes en bordure de rue: 29
• refoulement d’égout, infiltration et accumulation d’eau: 22
• signalisation dynamique: 15
• entretien des arbres: 15

2 plaintes sur 3 irrecevables

Des 597 requêtes traitées, 400 ont été jugées irrecevables en 2025.

Pour près de la moitié de ces cas, c’est en raison du fait que tous les moyens mis à la disposition du plaignant par l’administration municipale n’avaient pas été épuisés, le Bureau de l’ombudsman étant l’ultime service de dernier recours. C’est ainsi que 185 requérants ont été redirigés au 311.

Les autres plaintes ne relevaient pas de la juridiction de l’administration municipale ou était hors du champ de compétence de l’ombudsman. Dans chacun des cas, les plaignants étaient orientés vers l’instance appropriée.

Quant aux 287 plaintes jugées recevables, elles ont donné lieu à 23 enquêtes plus poussées et à autant d’engagements de la part de la direction de différents services municipaux. Cinquante-deux (52) de ces dossiers sont toujours en traitement.

Enfin, à la lumière des travaux du Bureau de l’ombudsman, l’administration municipale avait agi selon les règles de l’art dans plus de la moitié (54 %) des situations dénoncées.

Dans 31 % des cas, la direction des services municipaux concernés a pris action à la suite de l’intervention de l’ombudsman de Laval, qui a observé un changement de position dans 7 % des dossiers.

À lire également:

Le Bureau de l’ombudsman de Laval victime de compressions budgétaires

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Contre toute attente, le projet d’implantation d’une nouvelle plateforme de gestion des demandes et plaintes citoyennes qu’elle réclame depuis son embauche en 2021 est passé à la trappe le jour où le contrat d’une valeur d’un million de dollars devait être octroyé.

Volte-face

Le Courrier Laval a remonté le fil des événements.

Après un premier appel d’offres public lancé à l’été 2024, le comité exécutif (CE) rejette le 6 novembre de la même année toutes les soumissions reçues visant l’acquisition et la mise en place d’une solution SaaS (Software as a Service) pour la gestion des demandes citoyennes au Bureau de l’ombudsman et annule l’appel d’offres.

Le CE récidive au printemps suivant avec un nouvel appel d’offres que remportera Les Solutions Victrix inc. Le 6 août 2025, lors d’une séance à huis clos, le comité exécutif adopte à l’unanimité une double résolution à l’effet de recommander au conseil municipal d’approuver une augmentation de l’enveloppe budgétée au programme triennal d’immobilisations (PTI 2025-2027) liée à ce projet et d’adjuger au plus bas soumissionnaire le contrat au montant de 1 087 872 $.

Six jours plus tard, à l’ouverture de l’assemblée municipale, le maire Stéphane Boyer propose de retirer les deux points de l’ordre du jour. Raison invoquée: son administration souhaitait en amont faire une présentation à l’ensemble des élus.

Quinze mois ont passé et le contrat n’est jamais revenu devant le conseil alors que les élus attendent toujours la présentation, nous dit-on.

Qu’est-ce qui explique cette volte-face ? La question demeure entière pour l’instant, la Ville de Laval n’y avait pas répondu au moment de mettre ce texte en ligne.

Besoin criant

Pour l’ombudsman, qui poursuit ses démarches auprès des autorités municipales, il s’agit d’un enjeu majeur, voire incontournable.

«Comme je le dis dans tous mes rapports depuis que je suis ici, la solution actuelle est obsolète et ne peut pas être upgradée, se désole Mme Blais au téléphone. Le besoin est criant».

Il en va de la qualité de ce service impartial et confidentiel offert aux Lavallois qui s’estiment lésés dans leurs droits municipaux ou qui sont susceptibles de l’être.

L’an dernier, ce sont quelque 600 nouvelles requêtes qui ont été ouvertes et traitées par l’équipe que complètent la responsable des opérations, de l’administration et des processus et deux agents de coordination des plaintes.

L’ombudsman ne met en doute ni la volonté ni la bonne foi de l’administration Boyer.

«Je sais qu’il y a beaucoup de priorités, de coupures financières; j’en suis tout à fait consciente, mais il va falloir un moment donné qu’on procède et qu’on trouve une solution qui va permettre de donner un service maximal aux citoyens, un service auquel ils ont droit.»

Malgré l’obsolescence du système de gestion en place, Nathalie Blais dit tout mettre en œuvre pour minimiser l’impact sur la population, répondre aux demandes et assurer les suivis dans les plus courts délais possible.

Entre-temps, le Bureau de l’ombudsman collabore avec le Service de l’innovation et des technologies de la Ville afin de stabiliser l’application et d’identifier des pistes d’amélioration possibles pour réduire les inefficacités liées à un outil qui ne répond manifestement plus aux besoins opérationnels.

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Tel que le rapportait la veille un article paru en ligne sur le site du Courrier Laval, la résolution vient remplacer la taxation sectorielle par une taxation à l’échelle municipale.

«Il y a encore des choses qui me semblent pas claires», a lancé d’emblée la cheffe par intérim de Parti Laval et conseillère municipale de Marc-Aurèle-Fortin, Louise Lortie, au moment d’adopter le point.

«Ce soir, on nous demande de modifier le Règlement pour que la taxe soit chargée à l’ensemble [des contribuables], mais on nous a dit qu’elle était déjà chargée à l’ensemble […] Pourquoi c’est déjà chargé à l’ensemble quand le Règlement ne le permettait pas ?»

Puis, cherchant à «démêler» le vrai du faux, l’élue de l’opposition souligne que les informations partagées aux conseillers municipaux en préconseil étaient contraire aux informations transmises au journal par le porte-parole de la Ville.

«C’est qui qu’il faut croire», a-t-elle demandé au maire suppléant Ray Khalil, précisant que d’un côté on affirme que la Ville a contracté un emprunt et de l’autre, qu’aucun emprunt n’a encore été contracté à ce jour.

Selon ce qu’on a pu comprendre de l’intervention de M. Khalil, c’est que la taxe actuellement imposée serait non pas liée à l’emprunt de 3,4 M$ pour l’acquisition des lots, mais plutôt à la mise en terre d’infrastructures municipales dans l’axe du tracé initial du boulevard Saint-Martin Ouest. Le mystère qu’il souhaitait dissiper s’est épaissi lorsque d’un même souffle, le maire suppléant a ajouté qu’il ignorait toutefois s’il s’agissait d’une taxe riveraine ou imposée à l’ensemble des contribuables lavallois.

Intervention citoyenne

Quelques minutes auparavant, au cours de la période de questions réservée aux citoyens, Steve Vézina, un habitué de ces assemblées, jugeait «déplorable» de prolonger le boulevard à travers un milieu naturel.

Inquiet de voir la Ville «saccager tous les boisés» au profit du béton, il a fait valoir que si on voulait améliorer le boulevard à cet endroit, il aurait suffi d’y aménager «des trottoirs pour plus de sécurité».

Ce à quoi M. Khalil a répondu que le secteur était frappé d’un zonage différé, «ce qui veut dire que s’il y a un développement à y avoir, les gens du secteur seront consultés».

Puis, suggérant que «l’article a peut-être induit Monsieur en erreur», Ray Khalil a poursuivi en disant qu’«aujourd’hui, on ne passe de décision sur qu’est-ce qu’on va faire comme rue» mais bien «une correction plutôt administrative en lien avec la taxation pour des achats qui ont été faits dans le passé».

Retour en arrière

Le 3 mai 2016, sous la recommandation de la Division des revenus du Service des finances, les conseillers municipaux avaient autorisé un règlement d’emprunt de 3 443 000 $ pour financer l’acquisition d’une bande de terrain en milieu boisé tout juste au nord du tronçon du boulevard Saint-Martin appelé à être déplacé.

Selon le tracé que le Courrier Laval a pu consulter, à quelque 150 mètres à l’ouest de la 100^e Avenue, dans Chomedey, le boulevard Saint-Martin Ouest bifurquera en direction nord pour aller se connecter directement sur le viaduc qui enjambe l’autoroute 13 et ainsi rejoindre le boulevard Saint-Martin qui se prolonge à l’ouest de la voie rapide dans Sainte-Dorothée.

Depuis la construction de ce pont d’étagement au début des année 1970, les automobilistes en provenance de l’est y accèdent via un tronçon de 300 mètres de la rue Montgolfier, qui relie le boulevard Saint-Martin Ouest au viaduc.

Nombreuses incertitudes

Dans un sommaire décisionnel soumis au comité exécutif le 9 septembre dernier, le Service des finances justifie ainsi le changement du mode d’imposition :

«Compte tenu des nombreuses incertitudes entourant le projet, il est actuellement impossible de déterminer avec précision quels contribuables bénéficieront des acquisitions de terrains réalisées. Dans ce contexte, il apparaît inéquitable d’imposer les coûts de ces acquisitions uniquement aux propriétés du secteur concerné, comme le prévoit actuellement le Règlement L-11967.»

On y précise que «les terrains acquis pourraient ultimement servir à diverses fins d’intérêt collectif et non exclusivement au prolongement du boulevard», d’où la recommandation de répartir les coûts associés à l’emprunt de 3,4 M$ à l’ensemble des Lavallois.

Un tracé susceptible d’être modifié

La Ville a beau avoir acquis quelque 25 000 mètres carrés de terrain en fonction du tracé élaboré en 2016, «à ce jour, aucun tracé définitif n’a été arrêté», indiquait par courriel le porte-parole de la Municipalité, Jonathan Lévesque, à quelques jours de l’assemblée délibérante.

Ce dernier mentionne également qu’«aucun emprunt n’a été contracté par la Ville […] et aucune taxe riveraine n’a été imposée jusqu’à maintenant».

D’après le tableau de remboursement préparé à l’époque par le directeur des finances, les propriétaires riverains se seraient vu imposer une taxe spéciale de 62,90 $ au mètre linéaire pendant 20 ans. La Ville aurait ainsi perçu via leur compte de taxes 172 000 $ par année pour en arriver à rembourser l’emprunt de 3,4 M$.

«La présente modification vise précisément à éviter qu’une charge fiscale soit imposée à des propriétaires qui pourraient ne retirer aucun avantage du projet advenant une modification du tracé», explique M. Lévesque tout en précisant que «les orientations de développement du secteur ont considérablement évolué au cours des dernières années».

Près de 90 % de la superficie acquise

Depuis 2016, la Ville a acheté de gré à gré la quasi-totalité des lots identifiés à l’intérieur d’un corridor large d’une quarantaine de mètres courant sur une distance de plus d’un kilomètre de long.  Cela représente très exactement 87 % de la superficie totale initialement envisagée pour le projet de déplacement du boulevard Saint-Martin entre la 100^e Avenue et l’autoroute 13.

«Ces acquisitions s’élèvent à un peu moins de 2,5 M $», note également Jonathan Lévesque dans nos échanges de courriels.

Pour mettre les choses en perspective, ces lots couvrent une superficie équivalant à 4 terrains de soccer.

Questions sans réponse

À quoi explique-t-on les «nombreuses incertitudes entourant le projet», de l’avis même du Service des finances, alors que ce projet est sur les rails depuis 2016 ?

Est-ce une question de sécurité routière ou d’enjeu de congestion à l’entrée et à la sortie du viaduc de l’autoroute 13 qui est à l’origine de cette idée de déplacer le boulevard Saint-Martin Ouest ?

Quant à l’emprunt de 3,4 M$ voté il y a 10 ans pour financer l’achat de 12 lots auquel la Ville n’aurait toujours pas eu recours, pourquoi ne pas avoir aboli le décret mardi soir, d’autant que ces terrains ont à peu près tous été acquis il y a déjà plusieurs années ?

Voilà autant de questions qui demeurent sans réponse, le cabinet du maire ayant décliné ces deux dernières semaines nos demandes d’entrevue.

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On est ici à la sortie et à l’entrée du viaduc de l’autoroute 13 où le boulevard Saint-Martin Ouest s’arrête à la rue Montgolfier, dans Chomedey, avant de reprendre 300 mètres plus au sud vers l’est.
(Photo 2M.Media – Stéphane St-Amour)

«C’est ma dernière année», a-t-il dit avant la levée de l’assemblée générale annuelle tenue au Pavillon du Bois-Papineau en présence d’une trentaine de membres.

Ce n’est toutefois pas un adieu, a enchaîné celui qui dans une autre vie fut député de Fabre sous le gouvernement de René Lévesque.  Artisan de la première heure de cette organisation qui fête cette année ses 10 ans d’existence, Michel Leduc a laissé entendre son désir de demeurer actif au sein de son conseil d’administration (CA) à l’issue du présent mandat, sous les applaudissements de l’assemblée.

Évoquant le poids des années, l’homme âgé de 86 ans songe simplement à ralentir le rythme alors que la SNQLaval est en plein essor.

Responsabilités accrues

Une refonte des règlements généraux, qui sera adoptée dans les prochaines semaines, vient ajouter à ses responsabilités, lui qui deviendra président-directeur général de la société.

À titre de PDG, un poste qui demeure bénévole, Michel Leduc veillera non seulement aux décisions du CA, mais dirigera également la société en supervisant une direction qui sera scindée en deux. L’actuelle directrice générale, Éliz Robert, pilotera la direction Communications, animation et mobilisation tandis qu’une nouvelle ressource permanente à être engagée se verra confier la gestion des opérations et le volet développement.

Trois nouveaux administrateurs

Pour l’exercice 2026-2027, trois nouveaux administrateurs rejoignent les rangs du conseil, à savoir Tommy Vallée, vice-président de Parti Laval qui effectue un retour au CA après une pause de deux ans, l’historien et collaborateur Claude Tousignant ainsi que Marie-Yanik Dutelly, une écrivaine et comédienne que l’on dépeint comme une «membre dévouée».

À l’exception de Marc-André Constantin et de Marie Anne Arragon, qui n’ont pas sollicité de renouvellement de mandat, les administrateurs sortants ont tous été reconduits.

Beaucoup de chemin parcouru

En entrevue au Courrier Laval, Jean Desautels est revenu sur les premières années de cette organisation fondée en 2016 sous l’impulsion de Jean Pontbriand.

«On avait un budget annuel de 500 dollars et aujourd’hui, on gère un budget de l’ordre du demi-million. On est complètement ailleurs», explique le secrétaire de la SNQL, qui en a été le président pendant 7 ans.

C’est d’ailleurs sous sa présidence que la Société nationale du Québec à Laval allait être officiellement reconnue comme membre à part entière du Mouvement national des Québécoises et Québécois (MNQ), instance fédératrice des 19 Sociétés nationales et Saint-Jean-Baptiste dont le rôle est de faire rayonner l’identité québécoise. À sa 3^e tentative, la SNQL était finalement parvenue à la fin 2018 à s’affranchir de la Société Saint-Jean-Baptiste de Montréal (SSJBM) dont elle était sous la coupe.

Mandataire de la Fête nationale à Laval, cette organisation régionale qui défend et promeut la langue française de même que l’histoire, la culture et le patrimoine québécois s’est aussi investie de la mission d’assurer une meilleure intégration des nouveaux arrivants à la société québécoise.

À ce chapitre, Michel Leduc, ardent défenseur de la langue française, avait initié en 2017 un programme soutenant le mieux vivre ensemble à la faveur d’une série de rencontres interculturelles. Aujourd’hui connu sous le vocable de l’Assemblement, ce volet organise bon an, mal an une trentaine d’activités chaque année, principalement soutenues financièrement par le ministère de l’Immigration, de la Francisation et de l’Intégration (MIFI).

Souper bénéfice

Le samedi 21 novembre prochain, la Société nationale du Québec à Laval soulignera ses 10 ans d’existence à l’occasion d’un souper bénéfice festif dans la grande salle du Pavillon du Bois-Papineau, dans Duvernay.

Pour y participer ou pour en savoir davantage sur la programmation des activités à venir, allez sur snqlaval.quebec.

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